La iniciativa impulsada tres años atrás por la diputada frentista Cristina Lustemberg busca atender de manera integral a niños, niñas y adolescentes “superando la fragmentación de las políticas actuales”.
El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley de “garantías para la primera infancia, infancia y adolescencia” impulsado por la diputada frenteamplista Cristina Lustemberg. La iniciativa había sido aprobada en la Cámara de Representantes, y en la cámara alta recibió una modificación propuesta con la bancada del Partido Nacional, por lo que volverá a Diputados este miércoles para recibir la sanción definitiva.
“Esta ley ayuda a generar las condiciones para garantizar que la infancia y adolescencia sean atendidas de manera integral, superando la fragmentación de las políticas actuales. Ahora se abordarán las necesidades de nuestros jóvenes de manera coordinada y con una visión global”, publicó la diputada frenteamplistas tras su votación en el Senado. Por su parte, el senador nacionalista Sergio Botana destacó en rueda de prensa que “este gobierno es capaz de generar políticas de Estado a partir de iniciativas de legisladores de otros partidos”, por lo que “lo que no tuvo andamiento en el período pasado, lo tendrá en este”.
El proyecto crea una nueva institucionalidad, el Gabinete de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia, el que estará integrado por el presidente de la República; los ministros de Desarrollo Social, de Educación y Cultura, de Salud Pública, de Vivienda y de Ordenamiento Territorial, de Trabajo y Seguridad Social, y de Economía y Finanzas, la Presidencia de la República, a través del Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP); un representante del Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración de Educación Pública (ANEP), un representante del Directorio del Banco de Previsión Social (BPS), un representante de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), un representante del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), y un representante del Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (INISA).
La iniciativa propone que el nuevo diseño organizacional de las políticas de infancia comprenderá tres niveles de acción. El “nivel estratégico” estará a cargo de “un Gabinete, coordinado por el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), cuya funciones principales serán la planificación y el diseño de las políticas de primera infancia, infancia y adolescencia así como la forma de ejecución y la coordinación entre sectoriales y con el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), en tanto órgano rector en materia de políticas de niñez y adolescencia”.
El segundo nivel de acción es el táctico, que estará “a cargo de una Unidad de Coordinación, que estará bajo la órbita del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), cuya función principal consistirá en la coordinación e integración presupuestal, con las distintas sectoriales, en especial con el INAU, en tanto órgano rector en materia de políticas de niñez y adolescencia”.
Por último, el tercer nivel es el ejecutivo, que estará “a cargo de cada sectorial representada en el Gabinete, dentro del marco de sus competencias originales, la que ejecutará las políticas públicas de primera infancia, infancia y adolescencia que fije el Gabinete, en forma articulada con la Unidad de Coordinación”.
“El diseño institucional se completa con la intervención del Consejo Nacional Consultivo Honorario de los Derechos del Niño y Adolescente creado por la Ley No. 17.823, de 7 de setiembre de 2004 (Código de la Niñez y la Adolescencia), que tendrá como finalidades la consulta y el asesoramiento del Gabinete”.